元政办函201849号
 

 

元氏县人民政府办公

关于印发元氏县2018年劣质散煤管控

百日会战行动方案的通知

 

各乡镇人民政府县政府有关部门

元氏县2018年劣质散煤管控百日会战行动方案已经政府研究同意现印发给你们请认真组织实施

 

 

元氏县人民政府办公

2018年930

 

 

 

 

 


元氏县2018年劣质散煤管控

百日会战行动方案

    

    为认真贯彻全小全县生态环境保护大会精神全面落实政府县委县政府重点领域污染治理专项整治攻坚行动要求确保散煤强化治理目标任务如期完成打赢秋冬季散煤管控攻坚战按照县政府要求2018年9份开始在全开展劣质散煤管控百日会战行动制定本方案

一总体要求

按照全面整治重点突破因地制宜标本兼治的原则采取统一行动集中时间强力攻坚着力抓好散煤生产加工运输销售使用全过程监管形成属地管理分级负责部门联动齐抓共管的工作格局全面深化劣质散煤管控中提升散煤质量为完成全市空气质量改善目标提供有力支撑

二工作目标

到年底实现煤炭运输车辆通行运煤专线比例达到75%巩固取缔外来煤洗选成果防止死灰复燃控制新增散煤经营企业数量元氏县域内一律取消散煤销售网点灰法查处劣质散煤销售和无照经营网点严厉打击销售包括网上销售劣质散煤违法违规行为加强散煤质量管控全散煤煤质抽检覆盖率保持100%对抽检不合格网点复检率达到100%

三主要任务

()严格管控经营网点加强协调联动对无照经营违法占地环保不达标的散煤销售网点坚决依法查处严格控制散煤经营企业数量凡环合散煤经营网点季止划的不门准设立散煤销售网点域内的散煤销售网点一律取消(牵头部门县市场监督管理局任部县行政审批局县发展改革市环保局元氏县分局国土资源)

()严格管控煤质抽检执行河北省DB13/20812014工业和民用燃料煤地方标准的规定,加大散煤质量抽检工作力度对经第一次抽检并灰法认定经销不合格散煤的依法进行顶格处罚连续两次抽检灰法认定经销不合格散煤的按照中华人民共和国产品质量法有关规定通报行业主管部门依法停业整顿落实罚款与没收劣质散煤并重职责措施防止出现环款不没收劣质散煤情况抽检结果罚没情况要按时汇总报停做好相关信息的公示工作(责任部门县市场监督管理局)

()严格管控散煤运输销售落实地方政府主体责任依托联现法队伍开展联现法严厉打击流动销售和网上销售劣质散煤的违法行为建立执法办案监管台账(牵头部门县市场监督管理局责任部门公安质监局)

()严格管控燃煤使用落实燃煤使用企业主体责任完善燃煤企业监管台账严把燃煤质量关实施日常巡查重点核查监管责任部门落实煤质抽检覆盖率100%目标要求加大对燃煤使用企业散煤质量监管力取督促燃煤使用企到立散煤质量内控制度落实煤质检测和信息报备行开展煤质自检对加不合格散煤的单位责令改正依法处罚(责任部门石家庄市保局元氏县分局

()严格管控劣煤处置各执法部门在执法过程中查扣没收的劣质散煤一律交由发改工信部门或按照石家庄市散煤压减替代办公室印发的关于查扣罚没散煤处置有关事宜通知罚石散煤压减替代办201713号文件规定依法处理建立健全快速处理机制做好行衔接依法规范处置严防造成二次污染(牵头部门发展改革责任部门县市场监督管理局石家庄市保局元氏县分局质监局交通运输公安)

四实施步骤

(一)组织准备阶段(2018年9301015)乡镇各部门结合实际针对夏秋储煤冬春燃煤等不同时段特点细化工作重点和阶段措施制定百日会战行动推进方案明确部门和县乡责任完善协调推进机制及时召开动员部署会进行全面推动加大宣传引导工作营造浓厚舆论氛围

(二)全面实施阶段(101611月30日)各乡镇部门对照责任分工工作目标和时间节点落实百日会战目标任务实行挂图作战强力组织推进积极探索与周边乡镇劣质散煤联防联控机制根据煤炭监管特点在煤炭储存期旺销期加大散煤质量抽检完成抽检覆盖率目标任务以冬季取暖期为重点加强对煤炭经营企业日常监督检查加大监管执法力度严肃查处违法违规行为涉嫌犯罪的依法移交司法机关做好督导检查工作突出重点地域重点时段重点问题及时召开调度会确保末端落实百日会战期间县政府将组成联合督导检查组对各部门及乡镇劣质散煤管控工作进行督导检查

(三)考核总结阶段(12月1日12月31日)各乡镇部门要组织对劣质散煤管控百日会战行动进展情况进行全面总结考核结合平时督查成员单位自查全面检查考核等形成考核结果

工作要求

(一)强化组织领导各乡镇部门要按照县委县政府的决策部署加强劣质散煤管控提升优质煤供应保障人民群众温暖过冬要加强组织领导细化分解任务明确责任分工推动工作落实

(二)强化协同作战劣质散煤管控联席会议各成员单位要牢固树立一盘棋思想按照谁主管谁负责的原则各司其职各负其责进一步强化散煤源头管控规范散煤运输行为卡控散煤输入关口严格散煤销售监管落实散煤经营主体责任严格燃煤使用监管坚决杜绝劣质散煤销售使用财政部门按照事权与支出责任对检查站建设质量抽检等经费予以统筹保障各乡镇部门成立相应组织机构落实职责分工形成县乡协调联动部门齐抓共管全社会共同参与的局面

(三)强化督导考核县政府将采取明察暗访等形式定期和不定期进行督导检查对按期或提前完成目标任务的予以通报表扬对重视不够弄虚作假以及责任不落实工作不力的严格实施问责并将结果纳入年度考核要鼓励和引导社会力量积极参与充分调动群众参与热情发挥端举报作用,强化社会监督对群众举报的有价值线索要予以鼓励和奖励

(四)强化宣传引导各乡镇部门要充分发挥报刊广播电印网络等媒体作用加强与周边沟通协调大力宣传我劣质散煤管控百日会战行动的重要意义总体要求和主要任务扩大知晓范围和认知度营造良好氛围

(五)强化信息反馈劣质散煤管控联席会议办公室定期对百日会战行动进行协调调度研究解决发现的问题定期通报行动推进情况每月1328日各有关部门向当地劣质散煤管控联席会议牵头部门报告工作进度和完成情况同保各县成员单环别向县相应部门报送牵头部门汇总后报联席会议办公室县市场监督管理局

联系人和立业郭维晨       电话84639363

         

 

元氏县人民政府办公室                2018930印发 

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